Беларускі Хельсінкскі Камітэт - парламентские выборы

Аналитический отчет по досрочному голосованию

office — Mon, 18 Nov 2019 01:39:19 +0000

Наблюдение осуществляется активистами РПОО “Белорусский Хельсинкский комитет” и ПЦ “Весна” в рамках кампании "Правозащитники за свободные выборы".

ВЫВОДЫ

- Официальная явка избирателей на досрочном голосовании составила 35,77%, что является наибольшей для проведения парламентских выборов 2008, 2012, 2016 гг.;
- наблюдение за досрочным голосованием проводилось 160 наблюдателями кампании "Правозащитники за свободные выборы" более чем на 94 УИК по всей территории страны;

- проведение досрочного голосования традиционно носило организованный характер. Администрации государственных предприятий и учреждений, а также вузов настойчиво предлагали избирателям принять участие в досрочном голосовании, вели учет проголосовавших и информировали о ходе досрочного голосования местные исполнительные органы власти;

- в ряде случаев организация участия избирателей в досрочном голосовании носила характер принуждения, под угрозой наступления для них негативных последствий за отказ от участия в досрочном голосовании. 30% наблюдателей отмечали, что фиксировали факт принуждения избирателей к участию в досрочном голосовании (для сравнения в 2016 г. 18%);

- на 32 УИК, на которых наблюдатели кампании "Правозащитники за свободные выборы" беспрерывно вели учет всех проголосовавших избирателей, наблюдалось превышение количества принявших участие в голосовании, указанной в протоколах УИК с данными наблюдателей;

- на некоторых УИК разница в данных комиссий и наблюдателей по явке избирателей на досрочном голосовании носила аномальный характер - в два, три, пять и даже в одиннадцать раз больше данных наблюдателей;

- все наблюдатели кампании были допущены для наблюдения за досрочным голосованием, однако некоторые из них сталкивались с препятствиями в осуществлении наблюдения: запретом осуществлять фото и видео съемку, в том числе с запретами фотофиксации официальных протоколов УИК о ежедневных итогах досрочного голосования, вынесением необоснованных предупреждений УИК и др. Зафиксированы факты лишения аккредитации и удаления с участков для голосования наблюдателей от оппозиционных политических партий;

- практика проведения досрочного голосования остается одной из системных проблем избирательного процесса и создает широкие возможности для использования административного ресурса и других манипуляций. В связи с этим рекомендации БДИПЧ ОБСЕ в части изменений процедур досрочного голосования остаются актуальными.

daterminovae-2019-rus.pdf

парламентские выборы

парламентские выборы 2019

выборы

правозащитники за свободные выборы

Аналитический недельный отчет по итогам наблюдения за выборами в Палату представителей: 20-25 октября

office — Mon, 28 Oct 2019 12:59:22 +0000

Наблюдение за выборами в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь осуществляется РПОО «Белорусский Хельсинкский Комитет» и ПЦ «Весна» в рамках кампании «Правозащитники за свободные выборы».

ВЫВОДЫ:

– зарегистрированные кандидаты ведут свои агитационные кампании, но этот процесс не всегда заметен в обществе; провластные претенденты на депутатский мандат выступают перед избирателями преимущественно на собраниях, организованных в помещениях, на предприятиях и учреждениях; для этого ими используется административный ресурс;

– отмечены случаи запрета выхода в эфир выступлений оппозиционных кандидатов, вынесения им предупреждений и лишения регистрации за критику действующей власти;

– по состоянию на 25 октября 2019 года по сведениям наблюдателей кампании "Правозащитники за свободные выборы", с 60 жалоб на отказ в регистрации кандидатами в депутаты, поданных в шесть территориальных избирательных комиссий, удовлетворена только одна. С 14 жалоб на отказ в регистрации кандидатом в депутаты, поданных в суды, была удовлетворена также одна.

otchet-nedelnyi_2019_20-25-kastr_rus.pdf-.pdf

выборы

парламентские выборы

Аналитический недельный отчет по итогам наблюдения за выборами в Палату представителей: 7-12 октября

office — Mon, 21 Oct 2019 08:12:07 +0000

ВЫВОДЫ

- 10 октября 2019 г. ЦИК приняла Постановление № 63, которое определяет перечень документов, по которым выдается бюллетень для голосования. Постановление расширяет круг лиц, которые могут получить бюллетени не по паспорту, за счет работников государственных организаций;

- 7 октября завершился этап выдвижения кандидатов в депутаты. По данным ЦИК, в нынешней избирательной кампании выдвинуто 703 претендента на депутатский мандат, что больше, чем в прошлую кампанию. Замечена тенденция к увеличению представительства действующих парламентариев и представителей местной власти. Несмотря на общее большее количество выдвинутых кандидатов, оппозиционных представителей стало количественно меньше. Число женщин среди выдвинутых кандидатами возросло с 23% в 2016 г. до 25% в 2019 г .;

- наблюдателями кампании зафиксированы отдельные материалы, имеющие признаки досрочной агитации в отношении провластных выдвиженцев;

- состоялись заседания ОИК, на которых рассматривались вопросы организации работы комиссий по проверке подписей избирателей, поданных выдвиженцами в ОИК для регистрации кандидатами в депутаты. В большинстве случаев наблюдателям было отказано в наблюдении за процедурой проверки подлинности подписей избирателей в подписных листах;

- прошли судебные заседания по рассмотрению жалоб субъектов, которые выдвигали своих представителей в УИК, на соответствующие решения местных исполнительных и распорядительных органов. Верховный Суд не продлил практику публикования текстов судебных постановлений, принятых по результатам рассмотрения этих жалоб. Таким образом, решения районных судов по результатам рассмотрения жалоб остались без внимания общественности, что не способствует открытости избирательной кампании.

spravazdacza-tydniovaja_2019_7-12-kastr_rus.pdf

выборы

парламентские выборы