Κατά τη διάρκεια του 1943, ο ΕΛΑΣ είχε απελευθερώσει εκτεταμένες περιοχές της χώρας, στις οποίες συγκροτήθηκαν λαογέννητοι θεσμοί τοπικής διοίκησης, εκπαίδευσης, λαϊκά δικαστήρια και οργανώθηκαν υγειονομικές υπηρεσίες. Οι θεσμοί αυτοί, ήταν γνήσιοι λαϊκοί θεσμοί που με τη συμμετοχή του ίδιου του λαϊκού παράγοντα ασκούσαν τη διοίκηση στην πράξη σε όφελος των εργαζομένων, του λαού.
Το συγκεκριμένο τεκμήριο είναι από την περιοχή του Ξηροπήγαδου στις 25 Ιουλίου του 1943. Ο θεσμός των λαϊκών δικαστηρίων είχε αγκαλιαστεί από το λαό της υπαίθρου και οι αποφάσεις τους είχαν γενική αποδοχή καθώς διευθετούσαν τις διαφορές των διάδικων όπως φαίνεται και στη συγκεκριμένη απόφαση.
Στην κορύφωση του απελευθερωτικού αγώνα του λαού μας, με απόφαση του ΕΑΜ σχηματίστηκε η ΠΕΕΑ (η Κυβέρνηση του Βουνού) τον Μάρτιο του 1944, για τον καλύτερο συντονισμό της ένοπλης λαϊκής πάλης και την οργάνωση της ζωής στις απελευθερωμένες από τον ΕΛΑΣ περιοχές στην Ελλάδα.
Από το καλοκαίρι του 1943 με τα συνεχή χτυπήματα του ΕΛΑΣ κατά των κατακτητών, Γερμανών, Ιταλών και Βούλγαρων, είχαν αρχίσει να σχηματίζονται εκτεταμένες Ελεύθερες Περιοχές. Εκεί συγκροτήθηκαν Λαϊκοί Θεσμοί (Λαϊκά Δικαστήρια και Λαϊκή Αυτοδιοίκηση) για την οργάνωση της καθημερινότητας του λαού. Στη συνέχεια τον Μάρτη του 1944 συγκροτήθηκε η ΠΕΕΑ, η οποία με τις πράξεις και τις αποφάσεις της, αλλά και με τη δημιουργία διοικητικού μηχανισμού, συνένωσε τους λαϊκούς θεσμούς. Σε αυτά τα πλαίσια εξέδωσε και τα ομόλογα του απελευθερωτικού αγώνα.
Τα ομόλογα που εξέδωσε η ΠΕΕΑ αντιστοιχούσαν σε οκάδες σταριού και θα εξοφλούνταν μετά την απελευθέρωση της Ελλάδας. Τα ομόλογα τα τύπωνε ο Γιώργος Καλατζόπουλος, πατέρας του Γιάννη Καλατζόπουλου και της Μίρκας Καλατζοπούλου και παππούς της Κλωντίν Χέσπερ.