2026年9月定例岡山市議会は、9/18(金)から2025年度決算の審査に入ります。
18日は、各会派の代表が質疑します。
日本共産党岡山市議団からは、やどめ和子議員が立ちます。時間は流動的ですが、13:20ごろからと見込んでいます。
私たちは、決算審査を単なる数字の点検や確認とはとらえず、岡山市が進めるべき政策・事業だったのか、市民目線でチェックすることが大切だと考えています。
応援よろしくお願いします。
○岡山市議会インターネット議会中継
参考までに、議員活動の手引きとしてとても参考にしている「議員必携」という本には、決算審査について、こう書かれています。
一 決算の意義と考え方
（略）決算審査は、ややもすれば執行済みのものとして軽んじられる傾向にあるが、議会が決定した予算が適正に執行されたかどうかを審査するとともに、各種資料に基づいてその行政効果や経済効果を測定し、住民に代わって行政効果を評価する、きわめて重要な意義があることを再認識すべきである。（略）
（出典）議員必携 第12次改訂新版（全国町村議会議長会編、学陽書房）
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岡山市が進めている新アリーナ整備事業について、7月臨時議会では市民の方々が直接請求した条例案と、その修正案が賛成少数で否決されました。
9月議会であらためて、議員提案として「岡山市が推進しているアリーナ建設について是非を問う住民投票条例」を提案し、可決を目指します。
みらいえの鬼木のぞみ議員、土田貴行議員と共同で提出します。
提案者を代表して東つよし議員が、提案に至った経緯や提案の理由、条例案の中身を説明します。
また、質疑が予定されているので、田中のぞみ議員が答弁に立ちます。
9/17(木)10時に本会議が始まり、通常の議案や陳情の討論と採決などを行ったのち、住民投票条例案の審査・採決を行います。時間は流動的ですが、おおよそ10時30分ごろから始まると見込んでいます。
急なお知らせになってしまいましたが、ぜひ応援よろしくお願いいたします。
○岡山市議会インターネット議会中継
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2026年9月定例岡山市議会は、明日17日(木)に本会議を開き、議案と陳情を採決します。
日本共産党岡山市議団からは、議案のうち2件に反対して田中のぞみ議員が討論します。陳情では、2件の採択を求めて林じゅん議員が討論します。
本会議の様子は、議場で直接見る「傍聴」のほか、インターネットでのライブ中継、夕方からのONIビジョンでの録画放送で見ることができます。
応援よろしくお願いします。
○岡山市議会インターネット議会中継
◆反対する議案
・宿泊税条例
・路面電車の「ハレノワ線」敷設に同意するための諮問
◆採択を求める陳情
・再審法改正を求める意見書の提出
・新アリーナ事業の事業費を再算定すること
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今年3月、岡山駅の西口を出てすぐのところに設置された「憲法9条の碑」は、猫と赤ちゃんの像です。
この像のそばにあつまって、みんなで平和の声をあげようという企画が呼びかけられています。
秋の連休中、お出かけしてみませんか。
○日時 2026年9月22日（火・祝）13:30～
○場所 岡山駅西口「虹いろ薬局 駅元店」前に集合
○問い合わせ 憲法9条の会岡山（伊原さん メールアドレスは画像をご覧ください）
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（日程が近づいてきたので、再度お知らせします）
岡山市がつくろうとしている新アリーナは、総事業費が280億円から膨らむことが9月議会で改めて示され、メディア報道されています。
7月の臨時議会では住民投票条例が否決されましたが、新アリーナを止めたいという市民の声は収まりません。
市議団にも先週、「新アリーナを止めたい、止めるためにはいまはこの署名を広げること」と、市民本位の市政をつくる会（つくる会）の皆さんが取り組んでいる新アリーナ白紙撤回署名の用紙を30枚も持って帰られた方がおられます。
つくる会の皆さんは、16日に街頭署名、26日にタウンミーティングを企画しています。新アリーナに反対するだけではなく、岡山市政には新アリーナより優先することがあると、「アリーナより○○」というみなさんの思いも集めているとのことです。どなたでもご参加でき、署名用紙をお持ち帰りいただくこともできます。
ぜひ、お誘いあわせてお出かけください。
○街頭署名・・2026年9月16日(水)11:30～12:30／イオン岡山地下通路のあたり
○タウンミーティング・・2026年9月26日(土)14:00～16:00／岡山市勤労者福祉センター
○市民本位の市政をつくる会
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週明けの１４日は、５つの常任委員会を開き、それぞれが所管する議案や市民から提出されている陳情を審査し、採決します。
岡山市議会の委員会はインターネット中継をしていないため、リアルに傍聴するか、数か月後に公開される議事録を見るか、しか議論の様子を知るすべがありません。
気になる議題や委員会があれば、ぜひ傍聴におこしください。
１４日は、それぞれ１０時から委員会を開きます。傍聴を希望される方は、１時間前の９時から議会棟２階受付で手続きできます。
◎岡山市議会ホームぺージ
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１ セーフティネットとしての市営住宅について
（１）市営住宅の意義
市営住宅は何のためにあるのか、対象者の考え方とその意義について改めてお示しください。
（２）入居の承継について
市内の市営住宅で、入居名義人が亡くなったため、１年以上同居していた子である生活保護の母子家庭が退去を求められ、追い詰められているケースがあります。
同一親族が長年にわたり入居し続ける事は公平性の観点から避けられるべきと、国も厳格化の通知を出していることは承知しています。この通知によると、入居者が死亡や退去した際、入居承継が認められる者は原則として、配偶者、高齢者、障害者等とされており、障害者等の「等」に何が含まれるかは自治体の裁量、と国交省担当者の説明でした。国通知の示す「真に住宅に困窮する低額所得者」、「特に居住の安定を図る必要がある者」はケースバイケースだからです。
ア 岡山市は入居承継できる条件として、岡山市営住宅条例第５条３項をひいていますが、８項目あるうち高齢者と障害者のみを対象とし、ＤＶ被害者、犯罪被害者、生活保護受給者などを除外した理由は何ですか。例外を認めないとする理由も合わせてお示しください。
イ 生活保護受給世帯の実質的な追い出しになっていると感じますが、どうお考えですか。また、引っ越し費用数十万円、その後の家賃扶助など、総合的な公的負担は大きくなると考えますが、非合理的だという指摘についてのご所見は。
ウ 入居承継の条件の最後に「市長が必要と認める条件を具備する場合」とあるが、市長の認める条件とは何を想定しているのですか
（３）空き室について
割愛します。
（４）家賃設定について
年金が少し上がることにより、家賃が値上がりした事例があります。どのように把握していますか。対応が必要ではないでしょうか。
２ 特別支援教育の充実について
市内のある小学校２年生が、自閉症スペクトラムと診断され、ひらがなの読み書きも難しい現状がわかり、２学期から「知的」の特別支援学級への転籍を申請しましたが、却下されたと相談がありました。「情緒」の特別支援学級を希望する場合は、９月中に再度申請し直す必要があり、編入が可能だとしても３年生からだそうです。
ひらがなの読み書きができない中では、通常学級では苦しく、１学期に不登校傾向になってしまった経緯があります。別室登校も専属の先生はおらず保護者の付き添い必要な状況。
（１）特別支援学級の設置目的、学校へのヒアリングの有無など審査の流れ、判断基準、判断するメンバーや責任者は誰なのか、お示しください。
（２）たとえ保護者が「知的」を希望されても、本人の最善の利益を考慮し、総合的に市教委として判断されるべきだと考えますが教育長のご所見を伺います。
（３）年度途中の転籍がかなわなかったケースは何度も聞きます。途中からの対応は難しいのでしょうか。
（４）改めて、誰一人取り残さない特別支援教育をどう充実させていくのかご所見を伺います。
３ 公園の人工芝化について
人工芝は、すでにサッカー場やテニスコートなどいたるところで活用されています。今設置されている場合は撤去や代替が難しい事は理解します。しかし、市内中の公園になぜわざわざこれから設置しようとするのか、という事を繰り返し指摘しています。一度敷設すると最後、撤去はとても難しいのです。
先日、あるグラウンドをみて驚きました。広大な人工芝グラウンドは、摩耗した破片が雪のように一面に散らばり、積もっている箇所もありました。衣服や靴下についた破片は全部取り切れず、洗濯機の中まで人工芝が散乱します。
（１）すでに実証実験を行っている多摩市の報告では、設置後数年で摩耗し始めるとあります。岡山市のモデル試行ではマイクロプラスチック対策も検証するとのこと。1年で検証結果を出すお考えでしょうか。誰がどのように検証しますか。大切なことですから方向性を示してください。
（２）側溝のフィルターでは、摩耗した量の５％も捕捉できなかったとの報告が既にあるわけです。それ以上の対策をお考えですか。１００％捕捉できる予定ですか。それとも摩耗は発生しないという想定ですか。
（３）第７次総合計画は、岡山市の羅針盤と子ども向けにも紹介されており、プラスチックの流出抑制の取り組みを推進するとあります。市自らが新たなプラスチックごみを流出させる事業という認識はありますか。
（４） ア ２０２４年の国通知を踏まえ、学校園、スポーツ施設管理者にいつ、どのように周知を図ったか、その後はどうなっているか、それぞれお示しください。
イ 政田の人工芝張替えにあたり、廃棄の方法や今後の流出対策について、お示しください。
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岡山市議会26年9月定例会の一般質問は、明日11日で終了します。
この日の6番目に、田中のぞみ議員が質問に立ちます。
市営住宅が市民のセーフティネットとして機能しているのか、困っている子どもに寄り添う支援ができているのか、プラスチック片をまき散らす人工芝を市が広めてよいのか、身近なことを取り上げ、市の考えを問い、問題の解決や前進をめざします。
応援よろしくお願いします。
◎岡山市議会インターネット議会中継
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10月は、日本共産党の演説会にぜひ、おいでください。
4日は大平よしのぶさん（元衆院議員）が中区で、10日は山添拓さん（参院議員、日本共産党政策委員長）が北区・南区・東区で、皆さんにお話しします。
それぞれの区で、県議、市議なども参加します。
お誘いあわせて、ぜひおいでください。
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１ 学校給食のセンター化について
（１）中区海吉の岡山学校給食センターについて
中区海吉の新しい給食センターについて、９月１日から配食が始まりました。７月末に議員にも現場視察の機会をいただきました。衛生面や使いやすさを追求したつくりだと感じました。ただやはり、１０キロも離れた福浜中学校や福南中学校まで配送することを考えると、自校調理を維持し出来たてを食べさせることを守ってほしい、と感じたところです。
調理後の食品は、国は「調理終了後から２時間以内に喫食」と大量調理施設衛生管理マニュアルで示しています。これは市の要求水準書でも位置づけられていたと認識しています。後退することはあってはならないと考えます。
質問ア：岡山学校給食センターが配食する１２校の給食の時間は何時何分ですか。
質問イ：学校ごとに調理終了から喫食開始まで２時間以内になっているか、計られていますか。
質問ウ：何らかのトラブルで給食提供ができなくなった場合の対応策はどうなりますか。
質問エ：食育の実施や栄養教諭の配置状況に変化はありますか。
食物アレルギーのある子どもへの給食について、岡山学校給食センターで設備があることを見ました。また学校給食調理場再整備計画でも位置づけられているかと思います。
質問オ：食物アレルギーに対応した給食はどのようなものをいつ開始しますか。
質問カ：今後全市的に広げていくにはどうするか、課題や方針についてお示しください。
（２）学校給食調理場再整備計画について
昨年１１月議会の宿女議員の質問で、市内の給食調理場のセンター化などの学校給食調理場再整備計画について、計画の遅れを指摘したところ、昨年度末策定をめざすという答弁でした。しかし年度が変わって半年たっても案は出てきていません。元々のスケジュールからも１年以上遅れているように見えます。
質問ア：計画が遅れている理由は何ですか。
質問イ：策定に向けてのスケジュールをお示しください。
質問ウ：給食調理場のエアコン設置は計画策定を待たずに直ちに進められませんか。
質問エ：パブリックコメントや説明会等で当事者である子どもや保護者の声を聞いて策定する必要がありませんか。
質問オ：自校調理を維持した場合とセンター化のコスト比較は、実際に結ばれる契約金額と同じ条件で計算したものになりますか。
２ 擁壁のある宅地の災害対策について
（１）宅地擁壁について
老朽化など危険な民有の宅地擁壁について、広島市、横浜市、仙台市、福岡市などで補強や建て替え、撤去の制度があります。岡山市では直接使える制度がないように見えます。東日本大震災の被害を直接見る機会がありましたが、熊本地震を経て、不安の声や報道を目にします。
質問ア：民有宅地擁壁の災害へのリスクはどう認識していますか。
質問イ：市内の老朽化など危険な民有の宅地擁壁についての実態は把握されているでしょうか。
質問ウ：岡山市でも補助制度が作れませんか。
（２）大規模盛土造成地について
第１次の調査として大規模盛土造成地のマップ化が終わり、現在第２次調査で大規模盛土造成地の地盤調査として現在１２６か所を調査中だと認識しています。
質問ア：これまでと今後のスケジュール、特に状況をいつ公表するのかお示し下さい。
質問イ：地震時に滑動崩落する可能性がある箇所が判明した場合、個々の住宅についてまで分かるように公表されますか。
３ 体育館の暑さ対策について
災害避難所となる学校体育館にエアコンの設置は急務です。中学校は来年夏までを目指して設置が進められていますが、小学校体育館にも急いでいただきたいです。さて、現状でもスポットクーラーは体育館に置かれています。公民館の企画や放課後児童クラブ（学童保育）で活用された学校があれば、そうでない学校もあったとうかがいます。
質問１：学校体育館のスポットクーラーの活用についてどのようなルールになっていますか。
質問２：体育の授業や部活動でも使えますか。
質問３：体育館を使うすべての方に活用できることの周知はされていますか。
質問４：ブレーカーの落ちる心配をしながら使うケースがあったと聞きます。電力が足りていないなら改善できませんか。
学校体育館に限らず市有体育館の空調設置を急いでいただきたいです。今年の２月議会では設置されているのは８施設中、総合文化体育館のみで、残る７施設は大規模改修の機会を捉えて断熱性向上も考慮しつつ検討するという答弁でした。
質問５：市有体育館７施設の大規模改修の予定はどうなっていますか。
質問６：中学校の体育館は大規模改修をしなくてもエアコン設置を進めています。大規模改修を経ずにエアコンは設置可能ではないですか。
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