"Мы предлагаем начинать с суммы 1 млн евро для туроператора, которая позволит снять напряжение и вывезти туристов из-за границы (в случае банкротства - ИФ). Эта сумма должна покрыть недельный объем чартерных операций среднего туроператора. Мы думаем не только о защите своего бизнеса, мы хотим, чтобы покупки путевки в турагентстве для туриста были безопасными", - сказал он на заседании Туристического пресс-клуба в Киеве в четверг.

В.Щупак отметил, что с аналогичной инициативой АЛТУ выступала в предыдущие годы.

"В 2012-2013 году в рамках АЛТУ было введено добровольное страхование ответственности. Все операторы добровольно застраховались тогда – мы поставили минимальную рамку 100 тыс. евро. Так случилось, что в этот момент обанкротился туроператор "Проланд", который был застрахован на 200 тыс. евро. И благодаря этой инициативе по добровольному страхованию удалось выплатить туристам деньги. Не все 100%, порядка 60-65% стоимости тура, но это уже что-то", - сказал он.

В то же время, гендиректор TUI-Ukraine отметил, что "тогда рынок этого не поддержал, а это должна быть единая позиция рынка. Сейчас это становится актуальным после приостановки деятельности в Украине туристической сети "Горячие туры" и туроператора News travel, которые произошли в течение этого года".

"Ситуация на туристическом рынке Украины вызывает беспокойство как у туристов, так и крупных туроператоров", - сказал он.

По оценкам экспертов АЛТУ, подобная страховка может обойтись страхователю 1,5-2% страховой суммы в год.

"15-20 тыс. евро. Это не самые большие расходы, которые может нести туроператор. На стоимости путевки это не отразится – турист купит путевку по рыночной цене", - считает В.Щупак.

По его оценке, "все операторы, которые отправляют туристов за рубеж, смогут застраховаться".

Кроме того, по мнению В.Щупака, туристические агентства, продающие созданный туроператором турпродукт должны страховать свою ответственность перед туроператорами на 50 тыс. евро, либо иметь банковскую гарантию на эту сумму.

"Понятно, что агентство не согласно. Если турагентства не перечислили деньги, то это не финансовые риски, а риски мошенничества. Из опыта мы знаем, что в среднем долги, когда турагентство уходит с рынка составляют 30-40 тыс. евро. Мы хотим, чтобы это было застраховано", - сказал он.

В то же время, по словам В.Щупака, банковская гарантия, которую турагентства предоставляют туроператору, не является действенным механизмом финансовой защиты, в частности, из-за того, что подобные гарантии предоставляют "проблемные" банки.

"Банк "Национальный кредит" объявил всему рынку, что он оформит гарантию под 2%, но его закрыли. К тому же банковская гарантия в размере 20 тыс. евро не эффективна, механизма выплат по ней нет. Это мизерная сума, ее не хватит даже на то, чтобы полсамолета вывезти", - сказал он.

"По большому счету, нам все равно, будет ли это банковская гарантия или страховка, главное, чтобы работал финансовый механизм. В случае с "Проландом", если бы не единая позиция АЛТУ, страховая компания бы не выплатила, она Туроператор "Проланд" нашла бы миллион причин, но мы – АЛТУ, пришли и убедили, что необходимо выплатить. Мы имели рычаги", - сказал он.

При этом, В.Щупак подчеркнул, что подобное страхование в настоящее время актуально только для операторов выездного туризма.

"Во внутреннем туризме рисков у агентов практически нет. Раньше, когда туроператоры выкупали блоки мест в Крыму, такие риски были. Сейчас никто ничего не выкупает, все продают на комиссии, соответственно, рисков никаких нет, кроме риска мошенничества. Но нужно ли страховать от мошенничества – не знаю", - сказал он.

Как сообщалось, в 2012 году АСК "ИНГО Украина" (Киев) начала осуществлять выплаты пострадавшим клиентам туроператора "Проланд", которые не смогли выехать по купленным путевкам на отдых за рубеж, сообщается в пресс-релизе страховщика. Договор гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта между АСК "ИНГО Украина" и "Проланд" был заключен в конце 2011 года компании.

Туроператор "Проланд" (год основания: 1998) – многопрофильный туроператор, представленный в пяти городах Украины: Киев (центральный офис) и офисами в Днепропетровске, Харькове, Донецке, Одессе и Полтаве. Специализировался на выездном туризме, имел собственные чартерные программы и блоки мест по направлениям: Западная Европа, Юго-Восточная Азия, Ближний Восток и др., являлся членом IATA.

Туристический оператор "Ньюз Тревел" с 17 января 2015 года приостановил отправку туристов на отдых. Как объяснили в компании, такое решение вызвано резким падением спроса и покупательской способности и негативной политической ситуацией.

Кроме того, обязательства по отправке туристов не выполнила сеть агентств "Горячие туры".

Юридична служба АЛТУ уважно опрацювала матеріали надані Туристичною компанією "Трайдент Хіт" та оприлюднює зроблені висновки.

1. Туроператор в агентському договорі  (АД) та в Договорі на туристичне обслуговування (ДТО) наполегливо проводить лінію на обмеження своєї відповідальності перед туристом. Він намагається перекласти її на інших осіб, які за законом і за здоровим глуздом не повинні її нести. Цю особливість договорів ми вважаємо основною.

Наводимо лише один приклад. В п. 2.1 АД та п.6.8 ДТО зазначається, відповідно, що «Туроператор діє лише в якості агента авіакомпаній, страхових компаній, готелів, компаній прокату автомобілів та інших компаній, що надають відповідні послуги, посольств, консульств, а також компаній з організації пасажирських перевезень.»,«Туроператор діє, як агент від компаній перевізників та надавачів готельних послуг і виступає, як посередник між Туристом та вказаними надавачами послуг без набуття для себе зобов‘язань виступати як надавач готельних та/або послуг з авіаперевезення.»

Очевидно, що така постановка питання не відповідає законодавству. Туроператор відповідає перед туристом за повноту та якість послуг, які входять до складу туристичного продукту, сформованого туроператором і реалізованого турагентом. Туроператор не завжди є агентом авіакомпаній. Це має місце тільки при продажі регулярних авіаперевезень. При чартерних перевезеннях туроператор є «перевізником за договором». Страхування туристів також не завжди відбувається на підставі агентського договору, укладеного між страховою компанією та туроператором.

2. Не зрозумілим, через брак інформації, є порядок ціноутворення та порядок формування обсягу коштів, які отримує агент у власність.

 З договору  видно, що агент заробляє агентську винагороду в розмірі 1 грн. за бронювання (п.5.7 АД), а  також отримує кошти за надання туристу інформаційно-консультаційних послуг (п. 5.4 АД).

Припускаємо, що документальне оформлення отримання агентом коштів за інформаційно-консультаційні послуги відбувається з порушеннями чинного законодавства, що може надати сприятливий ґрунт податківцям для донарахувань податкових зобов’язань.

Конкретніше можна сказати після знайомства з реальними прайсами, рахунками та актами виконаних робіт.

3. Туроператор в п. 3.2.7 АД обмежує розмір своєї відповідальності, що суперечить ст.ст. 1166,1167 ЦК України.

4. В ДТО та АД містяться норми, які стосуються процедури укладення ДТО, що на нашу думку, заплутує споживача і агента.

ДТО має фіксувати домовленість між його сторонами (Туроператором і Туристом), яка вже відбулась. Тому не варто писати в договорі речі, які стосуються процесу, який передує його укладенню (подача оферти, отримання акцепту).

Тут слід додати, що агент, подаючи заявку на бронювання (оферту), відразу наражається на небезпеку отримання від туроператора вимоги щодо сплати штрафів у випадку відмови туриста від зробленої оферти після її акцептування туроператором. Адже ДТО повинен укладатися після отримання акцепту (п.4.8 АД)

Туроператор в договорі такий випадок не розглядає і таким чином залишає турагента в невигідному становищі. Турагенту в зазначеній ситуації після сплати штрафів оператору, буде досить важко стягнути ці кошти з туриста.

5. В АД (п.4.20) та ДТО (п.4.21) ми не знайшли розміру компенсацій туристам, які вони мають отримати у випадках встановлених в договорі.

6. Не відповідає Законам України «Про захист прав споживачів» та «Про туризм» положення ДТО про стягнення з туристів штрафів за відмову від ДТО (п.7.2).

7. Предмет ДТО не відповідає вимогам ст. 20 Закону України «Про туризм».

З етичних міркувань ми не наводимо назву туристичного оператора та не оприлюднюємо першоджерело запропонованої агентської угоди.

            Виходячи з вищевикладеного, загальна позиція АЛТУ після проведення юридично-правової оцінки наданих матеріалів виглядає наступним чином:

            Зміст більшості важливих пунктів запропонованої угоди не відповідає вимогам ст. 20 Закону України «Про туризм», перекладає на турагентів невластиві функції та зобов’язання та не забезпечує реальної та справедливої відповідальності туроператора перед туристами.

            Члени АЛТУ у своїй співпраці з турагенствами використовують прозорі, зрозумілі  та відповідальні угоди та сприймають спроби застосування подібних агентських угод на туристичному ринку України, як вкрай небезпечними та не рекомендують дружнім туристичним агентствам укладати угоди сумнівного змісту з будь якими туроператорами.

Туристический рынок Украины вновь столкнулся с ситуацией, когда отсутствие системного финансового контроля за обеспечением выполнения обязательств субъектами туристического бизнеса Украины, породило очередной негативный всплеск вседозволенности и безнаказанности для некоторых его представителей. В очередной раз пострадали туристы, а законопослушные бизнесмены от туризма вынуждены понести существенные финансовые потери.

Для недопущения подобных эксцессов в будущем, всё очевиднее становится неотвратимость принятия соответствующих публичных правил ведения туристического бизнеса, при которых любые действия субъектов будут прозрачными, предсказуемыми и не будут нести огромных рисков для всех его участников и конечных потребителей.

Члены нашей ассоциации придерживаются именно такого подхода к наведению порядка в нашей отрасли и ведут активную деятельность по возвращению положительного имиджа всему туристическому рынку Украины.

А так как наш туристический бизнес неотвратимо идет к саморегуляции, то никакие государственные вмешательства со стороны не смогут регламентировать обеспечение гарантированного выполнения взаимных обязательств в отрасли.

Будущее туризма остается за социально ответственными компаниями и безусловным коллективным и строгим соблюдением принятых ими правил игры.

В нашем конкретном случае с «Горячими турами», члены ассоциации постараются помочь в рамках своих индивидуальных возможностей добросовестным агентствам, оказавшимся в затруднительном положении. Мы готовы к разумным компромиссам и специальным условиям, позволяющим минимизировать финансовые потери агентств и туристов.    

Ну а в дальнейшем, нашим коллегам - агентствам и нашим туристам, рекомендуем более внимательно и избирательно относиться к выбору проверенных и надежных поставщиков туристического продукта, дорожащих своей репутацией и заботящихся о своих клиентах.

Дирекция АЛТУ

   10 отелей-партнеров CoralSummerFest* были представлены 10-ю командами участников фестиваля, которые боролись за первенство в Лиге Чемпионов. Участников ждали спортивные соревнования и командные игры,  такие как, надувной аквапарк, 3Dпаутина, торпеды, мокрый футбол, гонки в мешках, мега волейбол и многое другое. Командный дух и стремление к победе сплотили всех гостей праздника. А ведущий фестиваля, подхватив настроениеучастников, с юморомвесь день поддерживал темп праздника.

   Помимо спортивных конкурсов можно было принять участие в интересных мастер-классах, особый восторг среди которых вызвал роспись хной. Все желающие  смогли  сделать  себе на память украшение – временное тату, как память о фестивале.

   Во время приветственного коктейля, обеда и ужина гостям фестиваля предлагали разнообразные вкусные блюда, закуски и напитки в неограниченном количестве. Все смогли отведать фирменную шаурму, приготовленную шеф-поваром из Турции, который специально был приглашен на CoralSummerFest.

   Традиционно прошел конкурс Миссис CoralSummerFest, победительница которого выиграла участие в CoralBusinessWeekend.

   Кульминацией же праздника стала лотерея-розыгрыш подарочных сертификатов на проживание 7 ночей в отелях ClubMarcoPolo, AkkaHotelsи TitanicDeluxeBelek.

   Веселую атмосферу праздника дополняла живая музыка от группы Frankieband, а вечером всех ждала зажигательная дискотека под самые модные хиты.

   Компания CoralTravelблагодарит всех за участие в CoralSummerFest!

   CoralTravel- мы рады быть рядом!

*Coral Summer Fest-III былорганизовантуроператоромCoral Travel совместностурецкимиотелямиClub Marco Polo, Euphoria Hotels and Resorts, Larissa Hotels, Akka Hotels, Titanic Hotels, Gloria Hotels and Resorts, Kaya Palazzo Resort, Susesi Luxury Resort, Xanadu Resort Hotel High Class, атакжеOtium  Hotels International

На сегодняшний день в адрес ассоциации не поступило никакого ответа.

По информации, имеющейся у портала ТУРДОМ, которую нам любезно предоставил господин Владислав Фришко, следует, что посольство Республики Индонезии в Украине не признает со своей стороны никаких дополнительных «ужесточений» в вопросах выдачи виз гражданам Украины и призывает лишь в точности выполнять требования к подаче документов, изложенные на сайте посольства.

Однако, анализируя проблемы, которые все же существуют у ряда наших туристических операторов с реальным неполучением виз для своих туристов, а, значит и срывом запланированных дорогостоящих (зачастую уже оплаченных поездок), мы вынуждены настаивать на получении внятных объяснений со стороны посольства Республики Индонезии в Украине.

Ассоциация рассчитывает не только получить такие объяснения от посольства, но и в короткие сроки отработать вместе с представителями посольства необходимый комплекс действий для дальнейшего исключения искусственных препятствий в получении виз добросовестными гражданами Украины.  

В решении этих вопросов мы также будем рассчитывать на помощь МИД Украины и нашего посольства в Индонезии, которые естественно заинтересованы в нормализации взаимного потока туристов между нашими странами.     

Тобто, громадяни, які перебувають на військовому обліку під час мобілізації повинні отримати зазначений дозвіл при зміні в Україні місця проживання.

Порядок виїзду громадян України за кордон регулює Закон України  «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України». Статтею 6 цього закону не передбачена можливість обмеження громадян України у їх праві виїзду за кордон під час проведення мобілізації.

Прикордонна служба заявляє, що у відповідності до чинного законодавства України (зараз діє постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57, якою затверджені Правила перетинання державного кордону громадянами України) при перетинанні державного кордону пред’явлення довідок з військоматів не передбачено. При цьому вони порадили звертатися на їхню «гарячу лінію» у випадках, коли від громадянина будуть вимагати подібні довідки.

Тому громадяни України, які підлягають мобілізації, можуть вільно перетнути державний кордон і не зобов’язані пред’являти жодного підтверджуючого документу, виданого органом, що здійснює облік, за умови, якщо щодо них не порушено в установленому законом порядку кримінального провадження та не оголошено у розшук.

30 січня 2015р. Президентом України було видано Указ № 40/2015 «Про додаткові заходи щодо забезпечення проведення часткової мобілізації у 2015 році», яким надано доручення Кабміну опрацювати питання щодо законодавчого врегулювання порядку виїзду за кордон громадян України, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та за результатами внести в установленому порядку відповідні пропозиції. Тобто лише після внесення відповідних змін у законодавство може бути ускладнено процедуру перетину державного кордону.

Інформація підготовлена завдяки юридичній службі компанії ТЕЗ ТУР.

Для перетину кордону громадянам України не потрібно мати жодного документу від військкомату.

Про це під час брифінгу повідомив заступник начальника Головного управління оборонного та мобілізаційного планування Генштабу ЗС України генерал-майор Володимир Талалай, пише «Українська правда».

«На сьогодні для перетину кордону ніякого дозвільного документу від військкомату не потрібно», – сказав генерал.

Він нагадав, що останнім часом було розповсюджено інформацію про нібито бажання Генштабу заборонити покидати територію України без дозволу військкомату.

«Це не зовсім точна інформація. Йшлося про процедуру напрацювання відповідних пропозицій, передбачених вимогою указу Президента України, яким визначено напрацювати відповідні механізми та внести до Верховної Ради пропозиції щодо впорядкування правил перетину кордону. При цьому я б не робив акцент винятково на заходах прив’язування громадянина до місця проживання чи перебування», – сказав він.

ДЖЕРЕЛО

        Ситуация была решена в пользу агентского рынка, в том числе и благодаря консолидированным действиям Ассоциации лидеров турбизнеса Украины (АЛТУ), которая смогла оперативно отреагировать на событие письмами и обращениями к самой авиакомпании, Госавиаслужбе Украины, ИАТА, альянсу SkyTeam.

       Было проведено ряд оперативных заседаний и консультаций по данному вопросу членами комитета ИАТА-агентств АЛТУ. Для донесения информации более широкому кругу агентств на туристическом рынке была задействована Пресс-служба АЛТУ.