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SCUOLA - CISL LOMBARDIA E CISL SCUOLA LOMBARDIA: «NON BASTA FAR PARTIRE L’ANNO SCOLASTICO. SERVONO LE CONDIZIONI PER FAR FUNZIONARE BENE LA SCUOLA LOMBARDA»

redazione — Sun, 06 Sep 2026 22:54:39 +0000

Lunedì, 7 Settembre, 2026 - 00:45

Milano, settembre 2026 – «L’avvio di un nuovo anno scolastico non riguarda soltanto studenti, famiglie e personale della scuola. Riguarda una comunità intera, perché è anche dalla qualità della scuola che dipende una parte importante del futuro della Lombardia».

Lo dichiarano Fabio Nava, Segretario Generale CISL Lombardia, e Luisa Treccani, Segretaria Generale CISL Scuola Lombardia, in vista dell’avvio dell’anno scolastico 2026/27.

«I primi dati ci restituiscono qualche luce e ancora molte criticità. Sono 7.042 i docenti assunti a tempo indeterminato nelle scuole lombarde, di cui 2.153 sul sostegno. Un dato in crescita rispetto allo scorso anno, che va riconosciuto, ma che non risolve le difficoltà di copertura dei posti e il ricorso ancora troppo elevato al lavoro precario, particolarmente evidente sul sostegno.

Il funzionamento della scuola, inoltre, non dipende soltanto dai docenti. Sono stati assunti 2.585 lavoratori ATA, 78 funzionari di elevata qualificazione e 119 nuovi dirigenti scolastici, mentre 75 scuole restano affidate in reggenza a dirigenti già responsabili di altri istituti.

Dietro questi numeri ci sono lavoratrici e lavoratori, ma soprattutto studenti e studentesse sui quali ricadono le conseguenze dell’instabilità.

Per questo CISL e CISL Scuola chiedono da tempo interventi strutturali: organici più aderenti ai fabbisogni reali, stabilizzazione del personale, formazione delle professionalità necessarie e un sistema di reclutamento capace di utilizzare tutte le competenze disponibili e ridurre strutturalmente il precariato.

Ma proprio i numeri lombardi ci pongono una domanda che va oltre l’avvio di questo anno scolastico: la Lombardia avrà nei prossimi anni abbastanza insegnanti e personale scolastico, con le competenze necessarie e nelle condizioni di scegliere di lavorare e rimanere nella nostra regione?

Non tutto si spiega con il costo dell’abitare. Ma sarebbe sbagliato ignorare quanto casa e costo della vita stiano incidendo sull’attrattività di alcuni territori.

Quando un insegnante o un altro lavoratore della scuola rinuncia a un incarico o cerca di trasferirsi perché vivere vicino al luogo di lavoro è diventato economicamente troppo difficile, non siamo più davanti soltanto a un problema individuale. Quello descritto diventa un problema della scuola e della comunità, perché incide sulla possibilità di garantire continuità educativa agli studenti.

La continuità educativa comincia anche dalla possibilità di restare.

Si tratta di una questione che la Lombardia deve affrontare dentro un problema più grande: quello dell’abitare per chi lavora nei servizi essenziali. Una regione capace di attrarre investimenti e lavoro deve essere anche una regione nella quale chi la fa funzionare possa permettersi di vivere.

Allo stesso tempo, la scuola deve misurarsi con trasformazioni rapidissime. L’intelligenza artificiale è già entrata nella vita quotidiana degli studenti. La domanda non è più se vogliamo l’IA nella scuola, ma con quale consapevolezza, con quali regole e con quale visione pedagogica intendiamo utilizzarla.

La scuola deve continuare prima di tutto a insegnare a pensare, comprendere, verificare le fonti, esercitare il dubbio e costruire relazioni. Non possiamo chiedere agli insegnanti di accompagnare i ragazzi in questa trasformazione senza investire seriamente sulla loro formazione. L’intelligenza artificiale può cambiare gli strumenti dell’educazione, non può sostituire la relazione educativa.

C’è infine una questione più delicata sulla quale crediamo sia arrivato il momento di aprire una riflessione anche in Lombardia, nel rispetto delle diverse opinioni e senza contrapporre famiglie e lavoratori della scuola.

Anche quest’estate migliaia di genitori lombardi si sono trovati davanti a una difficoltà molto concreta: le lezioni terminano, il lavoro continua.

Comincia così ogni anno una corsa tra ferie alternate, centri estivi, oratori, associazioni sportive e disponibilità dei nonni: una straordinaria rete familiare e comunitaria, alla quale dobbiamo essere grati, ma che non può diventare una politica pubblica implicita.

Non crediamo serva partire dalla discussione sulla durata del calendario scolastico. Piuttosto, serve partire dalla vita reale delle famiglie e domandarci come organizzare meglio quei periodi, senza scaricare sul personale della scuola responsabilità che appartengono all’intera comunità. Non possiamo continuare a riscoprire ogni giugno lo stesso problema come se fosse imprevedibile.

È una questione di conciliazione, ma anche di uguaglianza. Le opportunità estive di un bambino non possono dipendere soltanto dal reddito della famiglia, dalla disponibilità dei nonni o dal territorio nel quale vive.

Per questo settembre può essere il momento giusto per cominciare a progettare l’estate 2027.

Regione Lombardia, Comuni, Ambiti territoriali, Terzo settore, oratori, associazionismo, mondo dello sport e della cultura possono costruire, attraverso un vero patto di comunità, una rete più ampia, accessibile e programmata di opportunità educative, ricreative e di socialità durante i periodi di sospensione delle attività didattiche, valorizzando strutture, competenze ed esperienze che già esistono nei territori.

Non si tratta di trasformare la scuola in un parcheggio per bambini. Non si tratta di chiedere agli insegnanti di fare un altro mestiere. Bisogna riconoscere che esiste un problema che riguarda l’intera comunità.

Questo tema non deve diventare uno scontro tra chi difende gli insegnanti e chi difende le famiglie. Sarebbe una contrapposizione sbagliata. Dobbiamo capire come una comunità possa prendersi cura contemporaneamente di chi lavora nella scuola, di chi lavora fuori dalla scuola e soprattutto dei ragazzi.

Da anni ci preoccupiamo, giustamente, della denatalità. Se vogliamo davvero una Lombardia nella quale per i giovani sia più facile scegliere di costruire una famiglia, dobbiamo preoccuparci non soltanto di quanti bambini nascono, ma anche delle condizioni nelle quali cresceranno e di come i loro genitori potranno continuare a lavorare.

Casa, servizi, scuola, cura e organizzazione dei tempi non sono questioni collaterali rispetto al lavoro: sono sempre più le condizioni che rendono possibile lavorare e vivere bene in un territorio.

Non pensiamo che esista necessariamente un’unica soluzione valida per territori diversi e per tutto il Paese. Però, proprio la Lombardia può provare a costruire e sperimentare risposte adeguate alle proprie caratteristiche.

Perché la competitività di una regione non si misura soltanto dalla ricchezza che produce, ma anche dalla possibilità concreta delle persone di viverci, lavorarci, crescere dei figli e prendersi cura degli altri senza essere costrette ogni giorno a compiere acrobazie.

La scuola non può risolvere da sola tutti i problemi della società. Tuttavia, una società che guarda seriamente al proprio futuro non può lasciare sola la scuola e non può lasciare sole le famiglie».

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SULLE ASSUNZIONI NELLA SCUOLA QUALCHE LUCE E MOLTE OMBRE. DICHIARAZIONE DI IVANA BARBACCI, SEGRETARIA GENERALE CISL SCUOLA.

redazione — Fri, 04 Sep 2026 10:59:27 +0000

Venerdì, 4 Settembre, 2026 - 13:00

Sulla situazione delle assunzioni nella scuola basta attenersi ai numeri per avere un quadro esatto della situazione, cogliendone obiettivamente e senza inutili forzature strumentali luci e ombre.

Le luci riguardano l’aumento che quest’anno si registra nella percentuale di posti disponibili coperti con l’assunzione di insegnanti di ruolo. Un aumento significativo, visto che con i numeri dichiarati dal Ministro siamo all’incirca all’80% di copertura, quasi dieci punti percentuali in più rispetto allo scorso anno.

Ma poi ci sono le ombre, molto dense e molto estese. Resta infatti altissimo il numero di posti da coprire con contratti precari, soprattutto per quanto riguarda il sostegno. Il fenomeno sta assumendo dimensioni abnormi, poiché il numero dei posti in organico (128.000 circa) è largamente insufficiente rispetto al reale fabbisogno: basti pensare che l’anno scorso si è reso necessario attivare complessivamente quasi 275.000 posti di sostegno, dunque più del doppio di quelli che sarebbe stato possibile coprire con i posti disponibili in organico di diritto, cioè con personale di ruolo.

Questi ultimi, inoltre, vedono ampiamente scoperto, nelle regioni del nord, il settore della scuola primaria e dell’infanzia, con punte clamorose in Lombardia, Piemonte e Veneto.

Qualche esempio: in Lombardia, su 4.292 posti disponibili, si sono assunti in ruolo solo 2.088 insegnanti; in Veneto, 924 assunti su 1.315 posti disponibili.

Occorre dunque intervenire, come chiediamo da anni, su due fronti: quello degli organici, che vanno resi più coerenti rispetto al reale fabbisogno, e quello della formazione di docenti della primaria specializzati, di cui vi è carenza in alcune aree del Paese. Diversamente, sarà molto difficile evitare un ricorso massiccio al lavoro precario, una situazione intollerabile e già oggetto di censura in ambito comunitario.

Con dimensioni diverse, il fenomeno si ripropone anche sul versante del personale ATA, dove andrebbe abolito – anche questa è una richiesta che facciamo da anni - il limite posto per legge alle possibilità di assumere in ruolo: oggi si possono solo coprire i posti lasciati liberi dai pensionamenti, non quelli effettivamente vacanti. Una limitazione anch’essa destinata a rendere strutturale e inevitabile una quota elevata di lavoro precario.

Sarebbe ora che tutti, e prima di tutto governo e forze politiche, si rendessero conto dell’importanza che hanno le mansioni svolte dal personale amministrativo, tecnico e ausiliario per il buon funzionamento della scuola, adeguando gli organici e rimuovendo assurdi vincoli legislativi che impediscono di coprire tutti i posti con personale stabile.

Roma, 4 settembre 2026

Ivana Barbacci, segretaria generale CISL Scuola.

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barbacci-su-assunzioni-04092026.pdf

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Reclutamento e Precariato

SULLA VALUTAZIONE DEI TITOLI IN GPS DUE INCONTRI DI FORMAZIONE PER ASSISTENTI AMMINISTRATIVI A CURA DI CISL SCUOLA E IRSEF IRFED

redazione — Wed, 02 Sep 2026 20:15:19 +0000

Mercoledì, 2 Settembre, 2026 - 22:15

Tra gli adempimenti cui è chiamato, specie in questa fase di avvio dell'anno scolastico, il personale in servizio negli uffici di segreteria vi sono i controlli dei titoli dichiarati dai docenti che vengono assunti a tempo determinato dalle GPS.

In considerazione della delicatezza di tai adempimenti, la segreteria nazionale CISL Scuola organizza, insieme a IRSEF IRFED, un breve percorso formativo articolato in due incontri, previsti in modalità on line nelle giornate di venerdì 11 settembre e di venerdì 18 settembre, con orario 15.00 - 17.00.

Chi è interessato a seguire i due incontri, deve accedere, utilizzando il link riportato sulla locandina allegata, alla piattaforma IRSEF IRFED, ordinare l'acquisto del corso e procedere al pagamento; se non ancora registrato, procedere all'inserimento dei dati richiesti per la registrazione alla piattaforma.

La quota di iscrizione è di €. 50,00 (gratuito per iscritti CISL Scuola).

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Formazione e aggiornamento

Personale ATA

CORSO DI FORMAZIONE ON LINE PER FUNZIONARI ED ELEVATE QUALIFICAZIONI A CURA DI CISL SCUOLA E IRSEF-IRFED

redazione — Fri, 28 Aug 2026 09:23:52 +0000

Venerdì, 28 Agosto, 2026 - 11:15

La CISL Scuola, in collaborazione con IRSEF – IRFED, promuove un percorso di formazione dedicato ai Funzionari EQ, per accompagnare il personale nella conoscenza approfondita del profilo professionale, delle competenze richieste e delle opportunità introdotte dal contratto. Un'occasione per confrontarsi con esperti e colleghi di tutta Italia.

Il corso si svolgerà a partire dal mese di ottobre, in modalità on line, secondo il programma in via di perfezionamento.

Gli argomenti trattati riguarderanno fra l'altro l’ inquadramento giuridico e funzionale del personale della scuola, l’organizzazione del lavoro del personale ATA e il relativo piano delle attività, competenze e responsabilità del DSGA, rapporti con il dirigente e il personale, assenze, permessi, aspettative alla luce delle novità normative e del CCNL.

Si affronteranno inoltre, con impostazione operativa, le questioni riguardanti la gestione attraverso SIDI di organici, graduatorie, procedure operative per assenze, convocazioni, presa di servizio, contratti, gestione neo-assunti, convalide.

Una elencazione più completa degli argomenti proposti è riportata nella locandina allegata, dove è indicato anche il link da utilizzare per una prima manifestazione di interesse alla partecipazione al corso.

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Funzionari Elevata Qualificazione

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IL 25 AGOSTO IVANA BARBACCI AL MEETING DI RIMINI IN UN DIBATTITO SULLE PROSPETTIVE DELLA PROFESSIONE DOCENTE

redazione — Fri, 21 Aug 2026 08:11:35 +0000

Venerdì, 21 Agosto, 2026 - 10:15

La segretaria generale della CISL Scuola, Ivana Barbacci, sarà presente al Meeting di Rimini, il 25 agosto, per partecipare a un evento promosso da Associazione Culturale Il Rischio Educativo, Cdo Opere Educative, Diesse, Di.S.A.L., ASLAM.

L’incontro (“Professione insegnante: il docente protagonista tra burocrazia e libertà di insegnamento”) è in programma alle ore 17 presso lo spazio Arena Cdo C1; tra i partecipanti, oltre a Ivana Barbacci, Elena Fazi, presidente nazionale UCIIM, Esther Fiocco, presidente nazionale AIMC, Carmela Palumbo, capo dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione del MIM. Introduce e modera Carlo Di Michele, presidente Diesse.

«Il sistema scolastico – scrivono i promotori dell’iniziativa – oscilla oggi tra un'eccessiva burocratizzazione e la spinta verso standard procedurali che rischiano di soffocare l'autonomia del docente.
L'incontro intende riflettere su come la ''scuola dell'adempimento'' stia trasformando la funzione docente, cercando percorsi per riportare al centro la progettualità pedagogica.
L'apporto di esperienze del mondo associativo e sindacale mira a definire proposte per capire come tutelare la qualità dell'insegnamento e il protagonismo educativo di fronte a un carico amministrativo sempre più pervasivo.
Si vorrebbero approfondire due temi: la prospettiva pedagogica e il valore etico della professione e il nuovo profilo contrattuale del docente, contro la ''deriva impiegatizia"».

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Ivana Barbacci Meeting di Rimini 2026 Professione insegnante Libertà di insegnamento CISL Scuola Bergamo Diesse – Il Rischio Educativo Docente protagonista

MINICALL VELOCE DA GPS I FASCIA PER IL SOSTEGNO, APERTE LE ISTANZE DAL 14 AGOSTO

redazione — Mon, 17 Aug 2026 07:08:49 +0000

Lunedì, 17 Agosto, 2026 - 09:00

Il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha reso note, venerdì 14 agosto, le disponibilità dei posti per la procedura di call veloce da GPS di I fascia per il sostegno.

Le funzioni per la presentazione delle istanze si sono aperte alle 14:00 di oggi e si chiuderanno mercoledì 19 agosto alle ore 12:00.

In calce alla news la tabella con la ripartizione delle disponibilità per le Regioni Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto.

Allegati:

SG1-PA-REL-GPS_DisponibilitA_CallVeloce_20260814_chiusura.pdf

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SOTTOSCRITTO DEFINITIVAMENTE IL CCNI DEL FONDO PER IL MIGLIORAMENTO DELL'OFFERTA FORMATIVA 2025/26

redazione — Tue, 11 Aug 2026 06:32:13 +0000

Martedì, 11 Agosto, 2026 - 08:15

Nel corso della mattina di oggi, lunedì 10 agosto 2026, la Cisl Scuola, insieme alla FLC Cgil, allo Snals e all'Anief, ha sottoscritto in via definitiva il CCNI sul Fondo per il miglioramento dell'Offerta Formativa (FMOF) 2025/26.

Il CCNI conferma i diversi criteri di ripartizione delle risorse del FMOF.
L'ammontare complessivo delle risorse è pari a 847.360.000 euro.

L'Amministrazione, a margine della sottoscrizione, ha informato le Organizzazioni sindacali che provvederà il più tempestivamente possibile ad assegnare le risorse alle diverse istituzioni scolastiche in modo da consentire una rapida liquidazione dei compensi spettanti per le attività aggiuntive svolte.

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SOTTOSCRITTO IN VIA DEFINITIVA IL CCNL DELLA DIRIGENZA PER IL TRIENNIO 2022/24. BARBACCI: FIRMA DEDICATA A PAOLA SERAFIN

redazione — Tue, 11 Aug 2026 06:09:53 +0000

Martedì, 11 Agosto, 2026 - 08:00

È stato sottoscritto definitivamente oggi, 6 agosto 2026, all’ARAN il CCNL dell’Area Istruzione e Ricerca dei dirigenti e dei dirigenti scolastici per il triennio 2022/24, la cui ipotesi era stata firmata l’11 maggio scorso.

Confermato il testo dell'ipotesi di Contratto, che consente un avanzamento economico del 6%, ponendo le basi per procedere al rinnovo per il triennio successivo e che prevede, fra l’altro, una modifica del limite percentuale della mobilità interregionale, portando dal 60% all’80% la percentuale dei posti che potranno essere resi disponibili. Nel caso in cui, per indifferibili esigenze di servizio o personali, non sia stato possibile fruire delle ferie nel corso dell’anno, lo si potrà fare entro la fine dell’anno successivo.

Altre importanti novità, come già evidenziato all’atto della firma dell’11 maggio, riguardano le sanzioni disciplinari, portando fra l’altro da 20 a 30 giorni il limite per la valutazione della recidiva.

«La firma definitiva del contratto – osserva la segretaria generale CISL Scuola Ivana Barbacci – avviene in una data che per noi ha un significato particolare. Il 6 agosto dello scorso anno, infatti, ci lasciava Paola Serafin, a lungo protagonista nell’impegno che la nostra organizzazione ha profuso per la valorizzazione della dirigenza scolastica e diventata nel tempo un punto di riferimento apprezzato e autorevole per l’intera categoria. Per questo vogliamo dedicare a Paola la firma di un rinnovo che, per una singolare e significativa coincidenza, avviene proprio nel primo anniversario della sua scomparsa».

Dal link una dichiarazione del coordinatore nazionale DS Raffaele Vitale.

Approfondimento:
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Contratto 2022-24

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AD AGOSTO ADEGUAMENTO DEGLI STIPENDI AL CCNL ISTRUZIONE E RICERCA 2025/27

redazione — Tue, 11 Aug 2026 05:58:47 +0000

Lunedì, 10 Agosto, 2026 - 19:00

Nel cedolino di agosto 2026 (rata ordinaria) saranno corrisposti gli stipendi adeguati al nuovo CCNL Istruzione e Ricerca 2026/27, al netto dell'indennità di vacanza contrattuale già erogata.

Nel corso del medesimo mese, verranno erogati anche gli arretrati con una emissione speciale. Cliccando questo link si potrà accedere alla comunicazione apparsa sulla home page del sito NoiPa.

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IN CORSO LE OPERAZIONI DI ASSUNZIONE IN RUOLO DEI DOCENTI. BARBACCI: "RENDERE STRUTTURALE UN DOPPIO CANALE DI RECLUTAMENTO"

redazione — Tue, 04 Aug 2026 08:09:23 +0000

Martedì, 4 Agosto, 2026 - 10:00

Sono in pieno svolgimento in questi giorni, in tutte le regioni, le operazioni di assunzione in ruolo dei docenti dalle graduatorie dei tanti concorsi che si sono svolti in questi ultimi sei anni. Sapremo gli esiti definitivi fra qualche giorno, ma è certo che degli oltre 44.000 posti a disposizione, non tutti saranno coperti, a causa dell’esaurimento delle corrispondenti graduatorie.

Solo sui posti di sostegno, anche quest'anno, si potrà assumere dalle GPS con contratti a tempo determinato finalizzati al ruolo, consentendo di assumere, a prescindere dai concorsi, molti precari che, nell’anno successivo, potranno vedere stabilizzato con un contratto a tempo indeterminato il proprio rapporto di lavoro.

«Si tratta – afferma la segretaria generale CISL Scuola Ivana Barbacci - di una modalità di reclutamento in linea con quanto la CISL Scuola rivendica da tempo, a partire da quando, con la Legge 107 del 2015, si fecero assunzioni esclusivamente dalle GAE, dalle quali tuttavia rimaneva fuori chi, pur avendo maturato tre anni di servizio, non aveva mai avuto l’opportunità di inserirsi in quelle graduatorie, il cui accesso era stato chiuso nel 2008».

«Dal 2020 – sottolinea Ivana Barbacci – sono state istituite le GPS e avviati diversi cicli di abilitazione; sono tantissimi i precari che hanno le carte in regola non solo per svolgere supplenze, ma anche per accedere al ruolo. Non c’è alcuna ragione per non riconoscere il valore della professionalità acquisita in anni e anni di lavoro precario, con un’esperienza sul campo grazie alla quale, non dimentichiamolo, il sistema scolastico è messo in grado di funzionare».

«Anche grazie alle sollecitazioni della CISL Scuola, dal 2023 con opportuni interventi di legge di legge si sono date opportunità di accesso al ruolo agli idonei dei concorsi 2020 e per tanti idonei dei concorsi PNRR c’è oggi la possibilità di essere assunti attraverso gli Elenchi Regionali, altra soluzione introdotta di recente e fortemente caldeggiata dalla nostra organizzazione».

«Sulle legittime aspettative del personale precario sono stati fatti importanti passi avanti – sostiene Ivana Barbacci – ma serve intervenire in modo strutturale sul sistema di reclutamento, nell’ottica di un sistema a doppio canale che la CISL Scuola ha più volte indicato come soluzione equa e funzionale, rispondente alle attese di chi accumula anni di lavoro precario, ma anche di una stabilità del lavoro che favorirebbe l’effoicacia e la qualità del sistema scolastico. Proprio l’esperienza fatta sul sostegno ci indica la possibile soluzione: estendere quella modalità di reclutamento anche alle assunzioni sui posti comuni e ai precari abilitati presenti nelle GPS. Avremmo cosi un sistema misto, dando opportunità a chi affronta e supera un concorso, ma valorizzando anche la professionalità acquisita in anni di lavoro precario, consentendo a migliaia di studenti di avere in cattedra un docente abilitato».

«Si sta discutendo al Senato un disegno di legge, presentato nel febbraio 2023 dalla senatrice Bucalo, che va sostanzialmente in questa direzione. Io credo – conclude la segretaria generale CISL Scuola – che con i necessari adeguamenti a quanto prevedono i più recenti interventi normativi in materia di reclutamento, in particolare prevedendo un’equa ripartizione di quote fra Elenchi Regionali e GPS, si possa fare un passo importante verso il modello del doppio canale che rimane per la CISL Scuola la soluzione più opportuna e funzionale. Se poi ci si prendesse una ragionevole pausa prima di bandire nuovi concorsi, si potrebbe dare risposta alle attese di tanti con la prospettiva di avviare senza ulteriori tensioni un sistema di reclutamento equo, equilibrato e stabile».

Roma, 31 luglio 2026

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